關(guān)于印發(fā)《全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)開展文明行醫(yī)
關(guān)于印發(fā)《全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)開展文明行醫(yī)
承諾履諾活動工作方案》的通知
各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、文明辦，溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)民政衛(wèi)生和計劃生育局，市直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
現(xiàn)將《全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)開展文明行醫(yī)承諾履諾活動工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二○一二年九月五日
全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)開展文明行醫(yī)
承諾履諾活動工作方案
為推進全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)文明創(chuàng)建，深入開展全市衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動，提高醫(yī)療服務(wù)水平，提升行業(yè)文明程度，更好地服務(wù)人民群眾，根據(jù)省衛(wèi)生廳、省文明辦《關(guān)于在全省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)開展文明行醫(yī)承諾履諾活動的實施意見》（浙衛(wèi)發(fā)〔2011〕124號）、市衛(wèi)生局《關(guān)于在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“責(zé)任在心愛崗敬業(yè)”學(xué)習(xí)宣傳系列活動的通知》（溫衛(wèi)辦〔2012〕44號）精神，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加快社會主義核心價值體系建設(shè)，以“三好一滿意”為重點，通過向全社會公開莊嚴承諾，主動接受社會各界監(jiān)督，促進全市醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大醫(yī)務(wù)工作者不斷加強職業(yè)道德建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，樹立新時期衛(wèi)生行業(yè)良好形象。通過幾年的努力，逐步形成一批群眾信任、社會滿意的醫(yī)療衛(wèi)生單位和窗口，建設(shè)一支醫(yī)德高尚、業(yè)務(wù)精專、敬業(yè)奉獻的醫(yī)務(wù)隊伍，為實現(xiàn)我市“十二五”衛(wèi)生發(fā)展目標、提高社會管理科學(xué)化水平，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快推進“三生融合、幸福溫州”提供堅強保證。
二、活動范圍
參加文明行醫(yī)承諾履諾活動的主要對象為全市二級以上公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）及其醫(yī)務(wù)人員。衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制等其他衛(wèi)生機構(gòu)可結(jié)合實際參照執(zhí)行。
三、承諾內(nèi)容
按照分層分類的原則開展文明行醫(yī)公開承諾。承諾分醫(yī)療衛(wèi)生單位、窗口（科室）、醫(yī)務(wù)人員三個層面進行。承諾內(nèi)容要按照“三好一滿意”的目標要求，并緊密結(jié)合單位、窗口（科室）、崗位實際。（市級醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的承諾參考文本見附件，各單位須結(jié)合醫(yī)院實際對有關(guān)內(nèi)容進行具化）。醫(yī)療衛(wèi)生單位的承諾要與衛(wèi)生行政部門簽訂的責(zé)任書和目標考核內(nèi)容結(jié)合起來；窗口（科室）的承諾要與創(chuàng)建文明窗口（科室）的要求結(jié)合起來；醫(yī)務(wù)人員的承諾要與加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)結(jié)合起來。承諾內(nèi)容要簡明易行，貼近實際，便于監(jiān)督，積極提倡和推行醫(yī)務(wù)人員“一句話承諾”。
四、實施步驟
按照總體部署、分步推進的思路，文明行醫(yī)承諾履諾活動每年為一個周期，力求實現(xiàn)“一年初見成效、兩年改進發(fā)展、三年整體提升”的目標。2012年為全面推進年，具體步驟為：
（一）動員發(fā)動、公開承諾階段（9月）。各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)活動要求，廣泛宣傳發(fā)動，通過新聞媒體、網(wǎng)站、宣傳窗等形式，向社會作出公開承諾。全市各級公立醫(yī)院于9月30日前以各種形式進行公開承諾，主動接受社會各界監(jiān)督。各級衛(wèi)生行政部門對所轄醫(yī)療衛(wèi)生單位的承諾進行審核把關(guān)；各單位對其內(nèi)部窗口（科室）、醫(yī)務(wù)人員的承諾內(nèi)容進行審核把關(guān)，力求承諾內(nèi)容選得準、定得實、做得到。
（二）組織實施、履行承諾階段（9-12月）。全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合自身特點，履諾要與醫(yī)院等級評審，平安醫(yī)院創(chuàng)建，創(chuàng)建文明單位、工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗的要求結(jié)合起來。通過各類活動載體，開展多種形式的履諾服務(wù)活動，以實際行動履諾踐諾，確保承諾事項言必踐、踐必果。各單位通過召開公開履諾匯報會等形式，主動接受社會監(jiān)督和群眾質(zhì)詢，做到有諾必踐、違諾必究。邀請“兩代表一委員”、新聞媒體代表通過匯報會、座談會和實地訪談、明查暗訪等形式監(jiān)督履諾情況。
（三）總結(jié)考核、履諾評議階段（12月）。通過采取召開民主評議大會、發(fā)放問卷評議、網(wǎng)民參與評議和隨機抽查評議等方式，對各單位履行承諾情況進行考核評議。各單位認真總結(jié)活動開展情況，對在考核評比中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案，提出整改措施，明確整改時限，落實整改責(zé)任，扎扎實實把整改措施落到實處。特別是對一些涉及群眾切身利益、影響行業(yè)形象的突出問題，要集中精力逐項進行重點整改，務(wù)求取得實效。在此基礎(chǔ)上，加強制度建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和管理水平。
五、活動要求
各單位要切實提高思想認識，把開展文明行醫(yī)承諾履諾活動作為加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)文明建設(shè)、推動社會文明進步的重要抓手，提高思想認識，狠抓工作落實，確保活動扎實推進、取得實效，真正成為群眾（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生行政部門和文明辦要切實擔(dān)負文明行醫(yī)承諾履諾活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作，主動溝通，積極協(xié)調(diào)，相互配合，形成工作合力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位是活動具體組織實施單位，要成立專門組織機構(gòu)，強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，層層落實責(zé)任制，切實抓好落實，抓出成效。
（二）強化激勵措施。建立健全制度規(guī)范，把評議活動的結(jié)果與等級醫(yī)院評審、平安醫(yī)院創(chuàng)建、創(chuàng)建文明單位、工人先鋒號、青年文明號、巾幗文 明崗的要求結(jié)合起來，考核評比優(yōu)秀的，予以優(yōu)先推薦；考核評比不合格的，不得申報以上榮譽。各級文明單位要積極主動參與承諾履諾活動，作為重要創(chuàng)建活動內(nèi)容，切實發(fā)揮好帶頭示范作用。醫(yī)療窗口（科室）、醫(yī)務(wù)人員的考評結(jié)果要與評先評優(yōu)、晉職晉級、崗位聘用、績效工資等直接掛鉤。
（三）強化輿論宣傳和監(jiān)督。要充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用，積極利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等多種媒體形式，大力宣傳開展文明行醫(yī)承諾履諾活動的目的意義、內(nèi)容重點，及時宣傳各地各單位的經(jīng)驗做法和先進典型，樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)良好形象。同時，對不文明現(xiàn)象和不履諾行為進行曝光和披露，以推動文明行醫(yī)承諾履諾活動扎實深入開展。
附件：1、2.doc
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